各縣市區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、婦聯(lián)，各有關單位：

為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》（中發(fā)〔2024〕18號）的部署安排和《湖南省婦聯(lián)支持婦女創(chuàng)業(yè)行動的若干措施》（湘婦字〔2024〕25號）的工作要求，進一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有力促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，決定2025年繼續(xù)開展扶持婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、扶持對象

（一）基本條件

1. 在婁底市范圍內(nèi)登記注冊的，具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愔行∥⑵髽I(yè)和具有一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶且其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處于起步和發(fā)展階段，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵的產(chǎn)業(yè)除外）；

2. 注冊時間在1年以上、5年以內(nèi)，即從2020年1月1日至2024年12月31日時間段注冊登記；

3. 企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）正常經(jīng)營，有固定經(jīng)營場所， 產(chǎn)權清晰，具有良好社會經(jīng)濟效益和市場前景，無知識產(chǎn)權或其他經(jīng)濟、法律糾紛；年產(chǎn)值100萬元以上，上一年度上繳稅收20萬元以上（農(nóng)民專業(yè)合作社除外）。個體工商戶正常經(jīng)營，經(jīng)營場所面積60m2以上；

4. 法定代表人屬于重點群體的予以優(yōu)先扶持。重點群體包括普通高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)），返鄉(xiāng)農(nóng)民工，退役軍人，殘疾人，就業(yè)困難人員，脫貧勞動力，建檔立卡退捕漁民等。

（二）帶動就業(yè)成效

1. 初創(chuàng)企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)不少于20人（微型企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)不少于10人）。帶動就業(yè)人數(shù)較多，吸納高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)比例高的初創(chuàng)企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）予以優(yōu)先扶持。

2. 自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個體工商戶帶動城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)不少于4人。

（三）遵守法規(guī)方面

1. 企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）、個體工商戶近兩年在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)無行政處罰等違法記錄；

2. 按要求全員簽訂《勞動合同》（含農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂的勞務協(xié)議書）；

3. 以企業(yè)名義依法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等社會保險并按時繳費6個月以上、參保人數(shù)達20人以上（微型企業(yè)10人以上）的；農(nóng)民專業(yè)合作社比照企業(yè)參保人數(shù)（20人以上）參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的；個體工商經(jīng)營者和雇工有 4人以上參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等社會保險；

4. 按時足額發(fā)放員工工資，均以銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，工資發(fā)放標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準。

（四）有下列情形之一的，不納入本次扶持范圍

1. 凡已獲省級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金獎補的；

2. 企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）、個體工商戶自創(chuàng)業(yè)以來有違法經(jīng)營記錄的；

3. 未以企業(yè)名義按參保人數(shù)要求參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等社會保險的；個體工商戶未按時足額繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險6個月以上的。

二、推薦扶持名額分配

其中：各地優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)中農(nóng)民專業(yè)合作社不超40%。

三、推薦方式

各縣市區(qū)人社、婦聯(lián)（只負責巾幗創(chuàng)業(yè)項目）對所在地區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進行摸底，對符合條件的擬扶持對象進行初選，并將初選結(jié)果于2025年10月20日前分類報送至市人社局就業(yè)促進與失業(yè)保險科、市婦聯(lián)婦女發(fā)展部（附件資料均需原件和電子掃描件）。市人社局會同市財政局、市婦聯(lián)對申報的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者通過抽查驗證、核實對比等方式進行審核，堅持寧缺勿濫的原則確定擬扶持對象。

推薦材料模板可到婁底市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站 http://rsj.hnloudi.gov.cn “下載中心”下載。法定代表人屬于重點群體的需提供相關證明材料。普通高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）需提供畢業(yè)證、學歷證明（學信網(wǎng)下載打印）；返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供行政區(qū)域范圍內(nèi)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料；退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明；殘疾人需提供殘疾人證等；就業(yè)困難人員、脫貧勞動力、建檔立卡退捕漁民無需提供佐證資料，由人社部門在信息系統(tǒng)中核實 。

四、扶持標準

對婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)（重點群體創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)）給予不超過10萬元的一次性資金扶持；對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者（個體工商）給予不超過3萬元的一次性資金扶持；具體扶持資金額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效等情況進行綜合核定。扶持資金從市級就業(yè)補助資金中列支。

五、工作要求

各地要嚴格按照扶持對象條件要求，篩選出基本條件好、 帶動就業(yè)成效好、遵紀守法好的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者作為重點扶持推薦對象。嚴肅工作紀律，嚴防弄虛作假和違規(guī)違紀行為發(fā)生，任何服務于項目申報的公職人員不得假公濟私、以權謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個人，不得接受企業(yè)和個人財物。嚴格落實承諾制，申報企業(yè)或個人應對申報資料的真實性負責，對在申報過程中弄虛作假的申報企業(yè)和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信等級評價。

六、聯(lián)系方式

1. 市人社局就業(yè)促進與失業(yè)保險科許旺勝、黃良一，電 話：0738-8262071，電子郵箱：jiuyeke2071@sina.com；

2. 市婦聯(lián)婦女發(fā)展部曹俊，電話：0738-8281293, 電子郵箱：243159894@qq.com。

附件：1.婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)推薦表

2. 婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)初選匯總表

3. 婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者推薦表

4. 婁底市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者初選匯總表

5. 就業(yè)人員花名冊（樣表）

婁底市人力資源和社會保障局  婁底市財政局

婁底市婦女聯(lián)合會

2025年9月5日

下載：附件1-5